黄群礼 廖红妮

加强新业态新就业群体党建工作是促进基层社会治理创新的内生动力，在推进新业态新就业群体党建工作中，藤县坚持以融入新领域、探索新模式、发挥新作用为目标，探索了新就业群体“331”党建工作法，通过该工作法优化工作机制，夯实组织基础，提升服务质效，助力基层治理。

坚持三亮模式，推动“两个覆盖”提质增效。藤县坚持靶向施策，精准推进新就业群体党建工作，按照“两新组织名单清、出资人（负责人）情况清、经营运行情况清、职工队伍情况清、党组织组建情况清、党员队伍情况清、党建工作指导员选派情况清”的“七个清”要求，采取“行业+属地”形式开展新业态新就业群体全面摸排，建立“一企一档”台账，实行动态管理。结合快递员、外卖配送员、新媒体工作者等不同群体的工作方式、活动半径、特定需求，探索建设了功能型党组织，灵活组建了藤县美团外卖实体型党组织，藤县快递协会、藤县新媒体协会功能型党组织，推动“两个覆盖”有形有效。构建行业主管部门、群团组织和新业态平台企业党建联盟体系，围绕新业态企业共性和个性需求，定期开展联建共建联席会，解读新政策，协调解决11个平台企业发展难题。在优秀党员干部中选派146名两新组织党建工作指导员和党组织第一书记，指导促进两新党组织规范化建设，实现两新组织党建强、发展强。

紧扣三条学习主线，打造高素质党员队伍。藤县聚焦新就业群体工作特性，坚持分类管理、弹性教育，有效服务相结合。结合新业态群体职业特点，推动新媒体协会党支部与美团外卖党支部、快递协会党支部联合共建，发挥新媒体快速便捷、受众广泛的优势，整合“网络学习”“直播党课”构建“云”教育平台，破除时间空间壁垒，助推新就业群体党员干部实现随时随地“充电补给”。结合企业实际，创新“班前一刻钟”学习模式，建设“微”平台，打造送书上门、送学上门的“访”服务平台，开展岗前微学习、微谈话、微研讨等活动，引导党员干部学理论、聊家常、讲政策、听建议，让学习既有“党味”、又有“青春味”，既接地气、又暖人心。发布“最美”征集令，定期开展激励表彰活动，以藤县“全国最美快递员”唐基木为代表，评选出藤县“最美快递员”“先锋骑手”30名，开设“红色微讲堂”，将党员教育的授课方式由“一人讲”向“大家讲”拓展，让新就业群体党员从被动听、被动学向主动学、主动听转变，充分激发新就业群体党员的学习乐趣。

组建一支“藤骑先锋队”，织密基层治理“一张网”。藤县以《藤县加强基层治理体系和治理能力现代化建设三年行动方案》为主要目标，坚持实效导向，发挥两新组织党组织优势，推动新就业群体融入基层治理格局。开展“支部吹哨、党员报到、骑手参与”行动，聘请20名外卖、快递骑手党员为“移动网格员”，300多名骑手、物流货运司机以志愿者身份组成一支“藤骑先锋队”加入到网格中。以条块划分服务区域，由县级“在格”快递、外卖骑手构建5个纵向移动网格，由乡镇快递服务网点、货运司机构建17个横向移动网格，纳入县、乡镇、村（社区）三级网格化服务管理。建立由“藤骑先锋队作为移动探头，村（社区）作为终端处理器”微响应机制，推行网格“及时上报、问题处理、跟踪反馈”三步闭环工作法，通过移动网格骑手“随手拍”“一健报”直接向所辖社区反映并协调解决问题。打造红色驿站，构建“1+N”服务矩阵，即1为社区党群服务中心，“N”为N个“红色驿站”。借助社区党群服务中心资源，整合辖区资源，建设12个“红色驿站”，驿站配备休息桌椅、急救药箱、饮水机、雨伞等硬件设施，提供免费休憩、充电、避雨、取暖纳凉等暖心服务，同时还设置了读书角，为骑手、先锋队提供学习充电地方，解决移动网格骑手后顾之忧，打通服务新业态新就业群体党员群众“最后一公里”。