黄群礼 陈美静

藤县塘步镇古祀村以基层党建“五基三化”提升年行动为抓手，探索“党掌舵、众划桨”的村小组治理新路径，持续激发基层治理新活力，不断夯实基层治理根基，取得积极成效。总结其经验做法，主要有以下方面。

建立乡村“理事治村”组织体系。古祀村按照“党建引领、群众主体”的工作思路，整合村党员、乡贤能人等力量，推选9人组成小组理事会常委，变“公家事”为“自家事”、变“要我做”为“我要做”，引导村民齐心协力谋发展，推动乡村建设、环境整治、乡风文明、矛盾协调等工作开展。

搭建“乡村夜会”议事平台。古祀村以小组理事会为核心，构建“说、议、办、评”村级治理运行机制；通过“乡村夜会”形式，组织党员和村民话家常、解难题、谋发展，把谋划权、商定权、监督权交给群众，形成组织引导、群众参与的基层治理良性互动氛围，激发村民主人翁意识。

储备各方能人好手。古祀村党总支部深入村组摸排大学生、志愿者的人数、技能特长等信息，建立人才信息库；根据各类人群特长才华，创设创业人才队伍、公益事业队伍、政策宣讲队伍；大力宣传乡村振兴、大学生就业创业、社会保障等政策，引导能人好手回乡发展创业；将志愿服务融入群众日常生活，以微服务提升群众满意，不断凝聚基层治理工作合力。

党员率先垂范亮身份。古祀村实施党员中心户制度，通过个人自荐、党员互荐、组织推荐等方式，村党组织每年组织村民推选评出组内党员中心户；党员中心户积极发挥先锋模范作用，在关键时刻站出来，带头建设美化村容村貌，积极服务邻里乡亲。

实施推广“评星制”。古祀村结合文明村镇建设工作，探索实施“评星制”，通过宣传发动、自我认星、片区评星、“两委”定星的“四步评星法”，以户为单位将村民日常行为以可量化、可评价的评星指标进行考核激励，对符合条件的村民授予星牌，实行动态调整，以“评星”促“追星”，营造见贤思齐、崇德向善的良好风尚，推动“德治”融入基层治理。

古祀村坚持从细微处做优做实基层治理，通过强化党建引领，完善参与机制引导村民自治，实现问题大家提、主意大家拿、事情大家干，村庄的基础设施、公共服务逐渐完善，群众精神面貌焕然一新，基层治理成果更为显著。