黄 洁

建设清廉机关是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求，是推动党组织管党治党责任落实更加到位、党内政治生活更加规范、打造风清气正的政治生态更有成效的重要抓手。2024年，如何深入贯彻落实市委关于全面深化清廉机关建设部署要求，巩固、拓展已有创建成效，以下是笔者结合工作实际，以“四张清单”推进清廉机关建设与模范机关创建“双创双促”的一些思考。

制定“任务清单”，以“责”固廉

从全面从严治党理论上看，清廉机关建设是全面从严治党向基层延伸的重要举措，有助于加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。而党政机关在清廉梧州建设中具有示范带动作用，是政风、民风的“风向标”。因此，建设清廉机关，是贯彻落实党中央全面从严治党方针和推进党纪教育的重要抓手，是实现我市“十四五”规划发展目标的重要保障。因此，党政机关应把清廉机关建设纳入机关党建、党风廉政建设年度工作要点，作为重要内容，列出任务清单。如市委统战部围绕统战工作“12910”思路、民族团结进步示范市创建目标任务和清廉民企建设、清廉机关建设任务，分类制定任务清单，明确责任领导、任务清单、完成时限，压实廉洁从政“责任链条”。

丰富“教育清单”，以“导”养廉

从党的性质和宗旨看，清廉机关建设是保持党的先进性和纯洁性，践行党的宗旨的必然要求。建设清廉机关也有助于在机关工作中弘扬社会主义核心价值观，引导干部向好成长。党的二十大对全面从严治党、反腐败斗争提出了新的部署和要求，也对广大干部提出了殷切期望。我们要把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，丰富中心组学习、“三会一课”、党员活动日的学习内容，创新开展“读廉、养廉、育廉、践廉”的“四廉”主题活动。在实践中，市委统战部结合每月工作例会、“科长讲堂”、主题党日活动、“我们的同心圆”线上学习平台，开展部领导和支部书记主讲“廉政党课”“统战大讲堂”“书香机关 阅读圆梦”活动、观看廉洁警示教育片、参观梧州廉洁文化示范基地，参加的机关人员要做到100%全覆盖。

同时，清廉机关建设还应深入推进清廉文化进机关活动，可以在办公区打造廉政文化走廊，定期更新板报，方便干部时刻对照检查自己，切实提高机关干部廉洁从政的自律意识。清廉机关建设的主要领导还定期召集开展集体谈心谈话，教育全体干部及其亲属常念“紧箍咒”。多角度、多层次以“导”养廉，推动清廉理念内化于心、外化于行。

完善“监督清单”，以“督”促廉

从法治理论上看，建设清廉机关需要依靠健全的法律法规和制度体系，依法规范机关权力运行，确保权力在法治轨道上行使，这与法治理论强调的依法治国、依法行政相契合。因此，清廉机关的建设应做到一是清权明责，通过网站公布“一把手”和领导班子权力清单、责任清单，接受监督。二是结合重点工作任务及部门工作实际，面向各科室、中层以上干部及重点岗位人员发放廉洁风险排查表，抽查党外干部使用、落实“亲”“清”政商关系、机关作风建设情况，形成压力传导。三是定期梳理机关2024年清廉机关建设重点任务清单和存在风险情况，逐项明确责任领导和科室，定期督导各科室执行落实情况，形成自查自纠制度机制。四是严格落实本单位办公制度、党建制度、财务制度等制度。五是建立中央到地方党风廉政建设情况通报制度，在每月党员活动日、工作例会中，对上级部门关于党风廉政建设和清廉机关建设的最新要求、违法违纪情况等进行学习、通报，筑牢反腐倡廉的铜墙铁壁。

亮明“履职清单”，以“效”述廉

建设清廉机关强调正确运用权力，防止权力滥用和腐败。建议有关单位将年度目标考核内容、清廉机关建设任务清单、教育清单、风险防范清单完成情况纳入规范管理，逐一建立问题台账，逐一销号结单，确保业务工作和清廉机关建设融为一体，制度化、目标任务具体化、推进落实责任化，同时，将清廉机关建设相关情况纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。