App首页显示充电每度0.86元，但实际充电还要收取每度0.24元的服务费；用超低电价吸引车主充电，然后收取高额的停车费、占位费；一些充电桩必须先充值再充电，但是余额却怎么也退不回来……

随着新能源汽车的普及，充电桩行业迎来井喷式发展，但新能源汽车充电桩价格不透明、服务无保障等乱象也较多。

充电桩究竟由谁监管？

近日，有人反映，兰州市雁白大桥下有充电站存在“吞费”现象，先让用户充值，结果余额怎么也退不回来。

笔者按照手机地图的提示找到了这家充电站，看到了多个闲置的充电桩。笔者插枪、扫码后充值30元，却显示充电失败，换一台充电桩，依然显示“故障”。充电不成功后，申请退款，很快收到“退款申请已提交，待商家处理”的提醒。第三天后，处理结果是“退款申请未通过。”

无奈之下，笔者向全国12315消费投诉信息平台进行投诉，并提供了相关证据。最终结果是，在12315平台上，该投诉被推来推去，并收到了“不予受理”的通知。

经营企业在兰州，收费却远在浙江安吉，商家的客服电话将退费问题推给小程序，监管部门在不同的单位间推诿，30元的一笔小费用，“测”出了充电桩消费者权益保护的漏洞。

“充电刺客”是如何形成的？

近年来，随着新能源汽车产销屡创历史新高，充电桩市场也迎来快速扩张。来自中国充电联盟的统计显示，截至今年9月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩332.9万台；从2023年10月到2024年9月，月均新增公共充电桩约7.2万台。

在兰州，各类充电桩在小区、商业街、办公楼附近和服务区相继建起来。仅以兰州市城关区为例，通过地图搜索，就可以找到160多家充电站。

便利的充电设施，方便了从驾驶电动自行车到驾驶电动汽车的广大消费者，构成了绿色出行时代的新图景，但由此带来的消费“痛点”却没有引起足够重视。

“退费难”是目前反映最突出的问题。一些充电企业“不退费”的理由五花八门。比如有的企业钻“申请退费”的空子，一些消费者出于钱少怕麻烦、认为费用已经用完或者误认为会自动退费等原因，忽略申请；有的在系统中为退费设置种种障碍，侵害消费者权益。还有企业直接设定“霸道条款”，推诿扯皮，拒不退费。

还有一些充电设施和停车场“深度绑定”，用超低电价吸引车主充电，然后收取高额的停车费、占位费。有车主在黑猫投诉平台上反映，国庆假期在浙江某服务区充电25分钟，被收取160元的占位费。与此同时，一些充电站在收取超时占位费的告知环节，存在公示信息不全、收费提醒不够等问题。

此外，据媒体报道，今年6月，广西柳州市1家电动汽车充电站运营商、3家电动汽车充电场站“卷款跑路”，涉及车主预充值资金50多万元，难以追索。

虽然目前充电桩获得了快速发展，但“充电便利”却变成“充电刺客”，市场监管亟须加强。

加强监管，提升价格透明度

目前，有关充电桩的消费投诉呈现上升趋势。

业内人士指出，必须加强监管，规范充电桩的投资、建设和运营全过程，才能确保产业的健康发展，维护消费者的合法权益。

有许多车主抱怨，为充电需要下载多个App或者使用微信小程序，几乎是一个App一个“收费套路”，手机里下载了多个App后，每个App注册、充值等流程都不相同，不仅使用体验非常差，也为不法经营和违规收费留下“空档”。

对此，业内人士建议，提升充电桩价格的透明度和服务的质量，有必要对充电桩的各类小程序和App进行统一监管，确保充电桩电费、服务费清晰明了。

此外，地方政府也应将充电桩纳入城市基础设施范畴，对充电基础设施建设和运营中遇到的职责分工、公共充电网络布局、充电基础设施服务平台建设、安全运营维护责任、及时处理消费者投诉等问题，进行明确规定，切实维护消费者的合法权益。

（据《工人日报》 作者：康劲）