基层强则国家强，基层安则天下安。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层组织能力的必然要求。新形势下，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦党建引领、多元共治、建强队伍三方面，推进基层治理提质增效。

用好党建引领“助推器”，夯实基层治理主阵地。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。要强化党建引领理念，发挥好党组织总揽全局、协调各方的核心作用，不断创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，让党组织成为基层治理中不可或缺的中坚力量；要严密组织体系，深入推进基层党组织标准化规范化建设，持续整顿软弱涣散党组织，优化调整基层治理组织网；要提高基层党组织为民服务的软实力，充分发挥党员先锋模范作用，不断丰富基层党建与基层治理相融合的工作方法。

用好多元治理“指挥棒”，构建基层治理“新格局”。村（社区）是党委和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。要坚持将基层治理体制机制改革向“最后一公里”延伸，持续完善组织架构、人员配置、运行机制，科学划分网格，为基层社会治理赋能增效；推行“党建+社会组织+网格”治理模式，对社会治理各主体之间的组织协同、机制协同、信息协同作出制度安排，形成合力，充分调动社会各类主体参与基层治理的积极性和主动性；积极探索多元渠道，因地制宜搭建民主协商议事平台，畅通群众协商议事渠道，进一步加强基层自我管理、自我教育、自我服务，将基层社会治理的“独角戏”转变为群众共同参与的“大合唱”，让基层治理更为完善。

建好引贤聚才“蓄能池”，激活基层治理“内生力”。基层治理的主体是人，治理对象也是人。加强基层治理，关键是充实基层治理骨干力量，切实把基层人才队伍建设好、运用好；在队伍建设上，要健全基层治理人才培养、选拔机制，鼓励返乡创业青年、退役军人、致富能手等进入基层治理队伍，加强后备人才储备，推进队伍结构优化；在素能提升上，要坚持问题导向、需求导向，瞄准基层治理痛点难点堵点问题，着力增强精准培训和系统培训力度，提升基层治理人才综合素质和专业水平；在激励机制上，要畅通人才流动渠道，完善综合评价体系，向基层干部提供更多的成长机会和晋升空间，激励基层治理人才挺膺担当、善作善成。