据新华社北京8月12日电 《经济参考报》8月12日刊发记者韦夏怡采写的文章《增值税法实施条例向社会公开征求意见》。文章称，8月11日，为保障《中华人民共和国增值税法》顺利施行，财政部会同税务总局研究起草的《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）正式公开征求意见，截止日期为2025年9月10日。业内专家表示，通过制定条例对增值税法有关规定进一步细化、明确，有利于增强税制的确定性和可操作性，形成配套衔接的增值税制度体系，为增值税法顺利实施提供保障。

增值税是我国第一大税种，2024年增值税收入约6.57万亿元，占全部税收收入的38%。去年底召开的十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自2026年1月1日起施行。

具体来看，此次公开的征求意见稿包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则等六章五十七条内容，主要对增值税法有关规定进一步细化明确。北京大学经济学院教授刘怡表示，征求意见稿对增值税法执行中所涉及的重点、难点、易混淆的一些技术细节，比如应税交易的定义范围、视同销售的具体情形、进项税抵扣的范围、混合销售的判定、纳税申报期限等进行了明确和细化。

“距离增值税法实施还有不到5个月的时间，起草增值税实施条例有利于保障新的增值税法顺利实施。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，增值税涉及主体多，税制较为复杂。实施条例属于行政法规，是增值税法律法规体系的重要组成部分。通过实施条例对增值税法中有关税收要素进行进一步细化、明确，也有利于消除相关歧义稳定市场预期。同时，通过增值税实施条例，对增值税法征收管理相关条款进行细化规定，统一和明确新的增值税征收管理规则，有利于促进税收公平和优化营商环境。