任晓刚
科技兴则民族兴,科技强则国家强。当前,世界百年变局加速演进、全球科技竞争日趋激烈。我国经济实现高质量发展,就要靠科技创新,科技现代化越来越成为中国式现代化的重要内容和战略支撑。《习近平经济文选》第一卷中多篇文章对科技现代化作出重要论述。习近平总书记的重要论述,深化了对科技事业发展的规律性认识,引领我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上,我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,以科技现代化赋能中国式现代化。
科技现代化与中国式现代化具有内在统一性
从历史逻辑看,科技革命始终是推动发展的核心驱动力,总是能够深刻改变世界发展格局。我们党高度重视科技创新在社会主义现代化建设中的作用,团结带领全国人民不断谱写波澜壮阔的科技奋斗史。新中国成立后,党中央向全党全国发出“向科学进军”的号召,在各方共同努力下建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系,取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。改革开放后,我们党提出“科学技术是第一生产力”,大力实施科教兴国战略,努力建设创新型国家,推动我国科技实力持续增强,取得了一系列举世瞩目的科研成果,有力推进了我国高技术产业发展和国际竞争力的提高。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在我国现代化建设全局中的核心位置,推动我国加快高水平科技自立自强步伐,基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息等取得重大成果,我国进入创新型国家行列。这些都为建成科技强国、推进和拓展中国式现代化提供了重要支撑。
从理论逻辑看,科技是第一生产力、创新是第一动力。马克思主义认为,生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。科技创新通过革新劳动工具、拓展劳动对象、提升劳动者素质,并推动生产要素优化组合及其跃升等方式,不断解放和发展社会生产力,进而推动人类社会的现代化进程。在社会主义现代化建设进程中,只有坚持科技现代化,以科技创新推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,才能摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,进而推动中国式现代化更加符合规律地向前发展。
从实践逻辑看,以科技创新驱动高质量发展,是破解当前经济发展突出矛盾和问题的关键,也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。经过持续努力,我国经济总量已经稳居世界第二位,但也面临经济结构转型、人口结构变化、资源环境约束趋紧等一系列挑战,旧的生产函数组合方式已经难以持续。坚持科技现代化,正是积极应对新发展阶段、新历史任务、新环境条件、新比较优势,以新方式、新手段、新模式等解决我国社会主要矛盾的内在要求。通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,才能摆脱传统发展方式,促进从要素驱动向创新驱动的根本转变,以效率变革、动力变革促进质量变革。坚持科技现代化,能够有力应对错综复杂的国际环境带来的新问题新挑战新风险、重新塑造我国国际经济合作和竞争新优势,进一步增强我国发展的安全性、稳定性,增强我国发展的竞争力、持续力。
以科技现代化为中国式现代化提供重要支撑
打造推动高质量发展的动力引擎。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,重点是进一步解放和发展社会生产力,实现从“有没有”向“好不好”转变。依靠科技现代化、推动科技创新,提高全要素生产率,才能为高质量发展提供动力引擎,不断夯实中国式现代化的物质技术基础。当前,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。发展新质生产力,核心要素是科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新。以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,有组织推进战略导向的原创性、基础性研究,打好关键核心技术攻坚战,能够使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。在此基础上,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,促进数字经济和实体经济深度融合,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,能够提升产业链供应链韧性和安全水平,把科技成果转化为现实生产力。
夯实实现全体人民共同富裕的基础。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。实现全体人民共同富裕具有长期性、复杂性、艰巨性,不可能一蹴而就,既要把“蛋糕”做大做好,也要把“蛋糕”切好分好。科技现代化一方面通过创新重塑生产函数,促进社会生产力不断发展,为实现全体人民共同富裕夯实物质基础;另一方面以创新更好促进公平正义、增进民生福祉,助力发展成果更多更公平惠及全体人民。比如,在区域发展方面,协同创新促使创新要素自由流动、推动跨区域深度合作,使创新成果更快捷、更广泛、更公平地惠及各个地区,能够有效缩小城乡区域之间的发展差距;在民生保障方面,科技创新推动智慧教育平台打破时空限制、促进教育公平与质量提升,精准医疗、远程诊疗等科技应用,构建更高效的医疗服务体系,提升全民健康水平;在文化建设方面,数字技术的充分应用,推动健全文化服务体系,促进优质文化资源直达基层,提升文化产品供给的精准性,也有利于赋能中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,为实现人民精神生活共同富裕奠定坚实基础。科技现代化通过优化社会保障服务、推动数智善治,在为高质量发展提供支撑的同时,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
绘就绿色转型的美丽画卷。推动经济社会发展绿色转型,是中国式现代化的内在要求。这要求我们加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和。从国际看,绿色低碳技术创新是全球新一轮科技革命和产业变革的重要内容;从国内看,我国仍处于工业化、城镇化发展阶段中后期,经济发展与能源消耗、碳排放存在较强耦合关系。因此,要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链。这有利于推动能源结构清洁化转型,提升清洁能源转换效率,有效遏制高耗能高排放,减少低效率低质量产出,构建绿色低碳循环经济体系。
进一步增强紧迫感、加大科技创新力度,推进高水平科技自立自强
加强基础研究,形成更多原始创新和关键核心技术突破。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,主要是从源头和底层解决关键技术问题,对于科技事业发展具有基础性支撑作用。加强基础研究,要突出前瞻性、战略性需求导向,瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新,优化资源配置和布局结构,加强对量子科学、脑科学、合成生物学、空间科学、深海科学等重大科学问题的超前部署;聚焦未来可能产生变革性技术的基础科学领域,强化重大原创性研究和前沿交叉研究,为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。同时,围绕经济社会发展和国家安全的重大需求加强应用基础研究,在农业、材料、能源、制造与工程等领域和行业集中力量攻克一批重大科学问题;围绕改善民生和促进可持续发展的迫切需求,进一步加强资源环境、人口健康、公共安全等领域基础科学研究。同时,注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。
深化科技体制改革,激发创新创造活力。深化科技体制改革,有利于破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍,是激发社会创新创造活力的关键举措,能够提升国家创新体系整体效能。要深化基础研究体制机制改革,完善基础研究和应用研究稳定性支持机制和竞争性支持机制,提升基础研究和应用研究投入能力。建立健全科技成果转化服务体系,培育发展技术市场,设立种子基金、天使基金等风险投资基金,加强中试基地、概念验证中心等平台建设,打通科技成果转化“最后一公里”。强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,推动企业主导的产学研融通创新,发挥企业在技术创新中的主体作用,充分释放企业科技创新内生动力。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
厚植科技人才根基,建设创新人才高地。人才是强国之本、竞争之基、转型之要,推动科技现代化要靠创新人才。要加大各类人才计划对基础研究人才支持力度,培养使用战略科学家,支持青年科技人才挑大梁、担重任,积极引进海外优秀人才,不断壮大科技领军人才队伍和一流创新团队;弘扬科学家精神,营造宽容失败、鼓励探索的创新文化,使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风;实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,用好全球创新资源,精准引进急需紧缺人才,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系。培养创新人才必须靠高质量的教育。要办好高等教育,优化高校专业设置,动态调整人才培养方案,推动科技自主创新和人才自主培养良性互动;加强央地协同合作,打造联合培养平台,加强重点产业领域人才培育;实施“人工智能+教育”“大数据+教育”行动,加快教育数字化转型;畅通教育供给与人才培养双向赋能通道,打造面向未来的人才成长生态。
(据《人民日报》)